Detalhes atualizados do orçamento anual, pagamentos e previsões de despesas da Universidade de Brasília estão disponíveis de forma mais acessível e simplificada no Painel de Gestão UnB. A ferramenta inovadora foi lançada em solenidade no Auditório da Reitoria nesta terça-feira (18), data em que tribunais de contas comemoram o Dia da Transparência Pública. Os recursos já estão disponíveis para acesso na página eletrônica do Decanato de Administração (DAF) e prometem modernizar os meios institucionais de prestar conta do uso de recursos públicos à sociedade.
“O propósito é ampliar a transparência, fortalecer a governança e apoiar a tomada de decisão em todos os níveis da gestão universitária. Mais do que [apresentar] números, o painel traduz o compromisso da UnB com uma gestão pública responsável, participativa e orientada por evidências”, anuncia o vídeo institucional exibido na apresentação da tecnologia. “[O painel] permite acompanhar, de forma simples e intuitiva, a execução orçamentária da Universidade. Tudo em um ambiente interativo, que possibilita monitorar resultados, comparar períodos e apoiar decisões com base em dados reais”, reforça o material audiovisual.
A ferramenta dispõe de gráficos e informações distribuídas em sete menus principais: orçamento anual; disponibilidade orçamentária; restos a pagar; saldo dos empenhos; emenda parlamentar; pagamentos realizados; e previsão de despesas. Cada um deles possui filtros e indicadores que permitem investigar a natureza e a tendência de receitas e despesas, além de comparar dados correntes com exercícios anteriores. Há ainda um glossário para simplificar o entendimento do vocabulário relacionado às contas públicas.
A reitora Rozana Naves afirma que o painel reforça o compromisso de uma gestão participativa, voltada para os interesses da sociedade. Ela fez um resgate histórico da construção do dispositivo, iniciada em 2021, quando liderava o DAF. Ao destacar o caráter colaborativo na produção do painel, a gestora informa que ele foi iniciado como um projeto administrativo, que se transformou em projeto acadêmico e agora se materializa como serviço. “O planejamento precisa ir à frente, orientado não só pelos dados de avaliação, mas pelos dados institucionais e de orçamento. Esse casamento é inequívoco, e nessa tríade a gente precisa avançar cada vez mais”, avalia.
“Mais do que uma ferramenta acadêmica ou burocrática, [o painel] é um trabalho de pesquisa aplicada, um trabalho que envolve uma pesquisa séria”, diz o vice-reitor Márcio Muniz. Ele evidenciou o protagonismo do corpo técnico no projeto e lembrou que o painel não apresenta dados novos, mas torna mais palatável os diversos números que estão disponíveis. “Todos esses dados são públicos. Mas, se você for buscá-los, fica difícil ter uma visão em que tudo esteja condensado e fácil de ser entendido. A simplificação é a grande vantagem desse painel”, analisa.
Atuante desde o início do projeto do painel, o atual decano do DAF, Jeremias Arraes, concorda com as virtudes apontadas e diz que a UnB está empenhada em promover uma transparência ativa. “É a Universidade que busca trazer os dados e apresentá-los com linguagem cidadã para que a comunidade possa participar e acompanhar o que se vem executando ao longo do tempo”, disse ele, que destacou a interlocução com o Decanato de Planejamento, Orçamento e Avaliação Institucional (DPO) na construção do painel. O DPO esteve representado no evento de apresentação pelo técnico Lucas Teles, que classifica o painel como “símbolo de união” e “marco da análise de dados no setor público”.
APROVAÇÃO EXTERNA – Além das lideranças universitárias, representantes do Tribunal de Contas da União (TCU) e do Ministério da Educação (MEC) compuseram a mesa de lançamento do Painel de Gestão da UnB. As percepções compartilhadas foram positivas e apontaram para a necessidade de se multiplicar a iniciativa externamente.
“Vejo que esse é um passo extremamente importante para a Universidade de Brasília, que merece ser estendido às outras instituições de ensino, no sentido de trabalhar com evidências, trabalhar com governança, em aumentar a probabilidade de se conseguir atingir os seus objetivos”, afirma o auditor federal de controle externo do TCU, Paulo Malheiros.
No mesmo sentido, o subsecretário de Planejamento e Orçamento do MEC, Adalton Rocha, manifesta o desejo da expansão de instrumentos de transparência. “Essa ferramenta é de fundamental importância. Acredito que ela deva ser, sim, replicada para todas as universidades do país, porque isso gera um benefício de ganho muito significativo no controle e na transparência para toda a comunidade”, diz.
O painel vai integrar em breve um portal dedicado exclusivamente à transparência na UnB. E outras práticas de governança interna já têm rendido reconhecimento. Em dezembro, a Universidade vai receber prêmio concedido em 2024 pela Rede Governança Brasil, na categoria Executivo-Federal – Administração pública federal direta, autárquica e fundacional.
CONSTRUÇÃO COLETIVA – DAF e DPO tiveram os laboratórios InsightGov e Latitude como parceiros nas pesquisas e na produção do Painel de Gestão UnB. O primeiro é gerido no próprio Decanato de Administração, o outro é vinculado ao Departamento de Engenharia Elétrica (ENE/FT). Ambos foram atuantes na sistematização dos dados compilados na plataforma Power BI da Microsoft, utilizada para apresentar as informações orçamentárias. O projeto foi contemplado com recursos da Fundação de Apoio à Pesquisa do Distrito Federal (FAPDF).
Em momento de detalhamento do painel, o professor da ENE e membro do Latitude Georges Daniel Amvame destacou a utilização de modelos preditivos baseados em dados históricos e inteligência artificial. Reforçou ainda a admiração pelo empenho acadêmico dos técnicos da Universidade. “Isso realmente é algo que me orgulha e que deveria orgulhar a todos que aqui estão e que não têm ideia de como é a Universidade de Brasília é capaz de fomentar a pesquisa.”
Veja o vídeo de apresentação do Painel Gestão UnB: